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江苏无锡:试点新就业形态技能提升培训取得积极成效

1月13日下午,无锡市人力资源和社会保障局组织召开“新就业形态技能提升和就业促进项目试点工作”总结会,无锡市人社局副局长、职业能力建设处、无锡技师学院有关人员,试点企业项目负责人和培训学员代表参加了会议。

总结会上,滴滴出行科技有限公司无锡分公司、上海拉扎斯信息科技有限公司无锡分公司、五八到家有限公司江苏分公司、深圳市顺丰同城物流有限公司南京分公司4家平台企业负责人就工作进展、经验成效、难点及建议等方面做了交流发言,培训学员代表分享了参加技能培训后的收获和感受,与会领导为参加2021年新就业形态技能培训试点项目的合格人员颁发了培训合格证书。

作为江苏省唯一入选的新就业形态技能提升和就业促进项目扩大试点城市,无锡市人力资源和社会保障局致力打造技能人才与产业发展深度融合示范城市,把新就业形态技能培训作为促进就业困难群体技能提升和促进就业的重要抓手,将新就业形态技能提升试点工作列入“我为群众办实事”项目,深入开展职业技能提升质量年活动。通过充分调研、按需施策,制定出台无锡市和就业促进项目试点支持政策,将“快递小哥”“滴滴司机”“网约家政”等新就业形态从业人员纳入技能提升范围,确定滴滴出行、饿了么、五八到家和顺丰同城4家平台企业为试点企业,探索开展新就业形态职业技能提升培训,推动建立新就业形态技能培训制度。

试点开展以来,无锡市已备案开展新就业形态从业人员技能培训5083人,首批培训合格1084人,发放培训补贴49.4万元。

新就业形态具有包容性强、灵活自由、收入稳定的特点,成为千万灵活就业人员的就业首选。无锡市人力资源和社会保障局在深入走访服务企业过程中发现,家政服务员、滴滴司机、骑手等岗位的需求量大,4家平台企业用工有70%为农村转移就业劳动者、退役军人和建档立卡贫困户,灵活用工人员普遍缺乏专业技能积累,亟需通过开展灵活多样的技能培训,助力灵活用工人员实现稳定就业。立足新就业形态从业人员的特点,无锡市在培训范围、补贴条件和培训管理上积极创新突破:

强化政策支撑

放宽培训补贴条件,突破现有补贴政策要求企业与劳动者“签合同、缴社保”的传统模式,将平台企业未建立劳动关系,但通过企业平台提供服务的灵活就业人员纳入补贴培训范围,创新以获得劳动报酬的相关凭证作为补贴依据,支持企业开展岗前培训或岗位技能提升培训,对培训合格的按岗前培训300元/人(16课时)、岗位技能提升培训500元/人(24课时)的补贴标准给予企业补贴,以提升试点企业参与的积极性。

创新培训模式

赋予试点企业培训评价自主权,突出实操技能训练和职业素质培养,培训内容由试点企业根据岗位技能需求自主确定。鼓励企业开发适合新就业形态群体特点的课程资源,将劳动者权益保护、消防安全、交通安全、艾滋病防治、职业伤害预防、疫情防控、工作生活常识、城市文明礼仪以及相关法律法规等方面的知识纳入培训内容。推行“互联网+培训”模式,支持企业可通过自建线上培训平台、APP或培训机构采取的方式开展培训。

优化培训服务

根据不同就业形态用工特点,加大点对点政策宣传力度,指导企业制定试点培训工作方案,实行“一企一策”,明确岗前培训不少于16学时,岗位技能提升培训不少于24学时。优化培训服务流程,采取集中申报服务、培训补贴申领“告知承诺制”,建立专班微信群、安排专员“一对一”跟踪服务,为试点企业开展培训和申领补贴提供便利。

加强培训监管

对试点项目已备案的参训对象全部纳入省一体化平台实行实名制管理。按照“双随机一公开”原则,人社部门采取随机抽查方式或委托第三方核查方式加强培训事中事后监管。

放大试点效应

在平台企业推行职业技能等级认定制度,将顺丰速运、京东纳入快递职业技能认定备案主体,全年开展培训1134人。以赛促训,将快递员技能竞赛纳入市级职业技能竞赛目录,会同市邮政管理局举办了无锡市首届邮政行业职业技能竞赛,有33人通过竞赛认定为快递员高级工。探索推行新产业、新职业项目制培训,面向社会公开遴选了跨境电商、云计算、大数据、网络安全、人工智能等20个培训项目,通过整建制购买培训服务,补贴培训数字领域技能人才860人。

   

据悉,无锡市人力资源和社会保障局将进一步完善技能培训政策和工作机制,充分发挥企业主体作用,加强平台企业技能等级认定主体培育,完善新就业形态技能培训制度,提高技能培训质量;促进政企联动更加紧密,人社部门建立健全培训评价、就业服务、权益保障多方联动工作机制,注重挖掘新就业形态企业,以点带面,以培训促就业,提高企业用工水平,提高员工就业质量,努力形成新就业形态技能提升的“无锡模式”,增强无锡城市吸引力,通过典范引领树立“无锡标杆”,为在全省全面推广新就业态技能提升和就业促进项目奠定基础。


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